A inceput totul cu foarte mult timp in urma. Putem spune ca a inceput acum peste o suta de ani. Un posibil "vinovat" este Marconi, un italo-irlandez care a sintetizat informatiile vremii si a facut prima legatura radio. Asa au aparut RADIOAMATORII. Acei oameni minunati care pe linga meseriile de baza , din care-si duc zilele, au un hobby, radiocomunicatiile. Prin forte proprii, cu resurse propri, construiesc aparate si efectueaza studii, cercetari, in domeniul radiocomunictiilor, aducadu-si contributia la dezvoltarea unui sistem complex de teleinformatii... Cu timpul s-a ajuns la concluzia ca "omul informat este un om puternic" , fapt pentru care radiocomunicatiile au devenit importante pentru organizarea societatii.
Acum, in 2005, si la noi in tara radioamatorii romani au putut sa arate (dupa multe eforturi de recunoastere) utilitatea publica de care dau dovada. A trebuit sa treaca cutremure, o revolutie, inundatii, exercitii de protectie civila (Bucur 2000, Axiopolis 2002, Aerofina 2003, Cernavoda 2005, etc.) ca noi, radioamatorii romani, sa demonstram ca NU suntem mai prejos decit altii (din alte tari), care sunt respectati si considerati ca reprezentanti profesionisti ai societatii civile, in domeniul radiocomunicatiilor.
Intr-o emisiune de TV, un ministru (in functie si astazi 19.12.2005) a fost intrebat prin intermediul telefonului telespectatorului "De ce societatea civila nu este angrenata in Sistemul National de Management al Situatiilor de Urgenta?"
Raspunsul a fost "Care societate civila ?"
"Pai ONG-urile cu atributii de salvare, cum ar fi Federatia Romana de Radioamatorism cu Reteaua Nationala de Urgenta..."
"Exista asa ceva ? Va invit la mine, maine, sa discutam..."
Si am discutat... dar cu altii...
A fost programat exercitiul de comandament ("Cutremur major in Bucuresti"), cu comunicatii de urgenta. Au fost mai multe sedinte de organizare, la ministerul transporturilor (la unele nici macar nu am fost invitati, dar am aflat de ele intamplator, de la alti invitati cu care colaboram, si am mers la ele). Am reusit sa explicam necesitatea implicarii societatii civile. Respectiv la 30 de blocuri cazute, sistemul de menagement al situatiilor de urgenta (pompieri, protectia civila, jandarmi, ambulante,etc.) se epuizeaza. Un cutremur major in Bucuresi va avea ~1000 de locatii. Rezulta ca ~ 970 de locatii vor fi asistate de civili... (care isi vor cauta rudele, vecinii sau concetatenii...). Daca luam in consideratie "verificarea in practica a situatiilor de urgenta", unde cu ocazia uraganului Catrina si nu numai... ~ 60% din fortele profesioniste au fost inactivate (unele au dezertat), rezulta ca ~ 98 - 99% din locatii vor fi asistate numai de societatea civila, in primele 4-5 zile, pana la interventia masiva a armatei din tara si a sprijinului international...
Un element esential, ce a fost omis la toate nivelurile de interventie (in afara de pompieri la incendii), este asa numita "ora de aur" cand numarul victimelor se dubleaza daca nu sunt salvate... Reprezentantii oficiali, factorii de decizie, abia se aduna dupa o ora de la cutremur...
FRR cu radioamatorii din retea, la citeva secunde dupa terminarea cutremurului sunt in frecvente si se informeaza reciproc despre diferitele situatii de urgenta. Cu siguranta asa fac si firmele de taxi, firmele de paza, ambulantele particulare, alte societati care au sisteme de radiocomunicatii, care vor mai functiona... Dar nu exista "Frecventa de cooperare radio pentru situatii de urgenta". Astfel toti vom vorbi, dar numai intre noi... fiecare pe limba sa...
Cu ocazia "Exercitiului de cutremur din Bucuresti"organizat de MAI si MT, am decis (personal, si imi asum raspunderea), ca este momentul sa facem din acest exercitiu local, unul national, la nivel de FRR. Fapt pentru care am anuntat FRR si autoritatile. Bucurestiul nu poate fi izolat de tara, ajutoarele vin din tara si strainatate si cu sprijinul radioamatorilor...
La nivel de tara, YO3KPA era cel mai indicat sa aiba coordonarea actiunii, avand sursa alternativa de curent (generator electric), fiind intr-o locatie care rezista unui cutremur major in Bucuresti (Palatul National al Copiilor), cu antene si amplificatoare de exceptie, profesionisti campioni in radiocomunicatii, etc. Frecventa alesa fiind frecventa QTC-ului (3,650 MHz).
In Bucuresti (YO3), am decis sa actionam cu toate cele trei categorii de salvatori radioamatori, respectiv:
- statii fixe, cu radioamatori la domiciliu , cu surse alternative de curent, cu antene directive de mare castig, cu statii in toate modurile de lucru si in majoritatea benzilor... etc
- statii mobile, eventual cu repetoare mobile, cu antene si catarge telescopice ce pot fi montate pe cote dominante, statii ce pot face cross-conect intre 145-432 MHz si nu numai. Masini ce pot transporta echipe de salvatori sau victime (cu rani usore) etc
- radioamatori cu statii portabile, avind acumulatori de rezerva si rezerve de hrana, truse de prim-ajutor, lanterne, imbracaminte de supravietuire etc
Cam aceasta a fost organizarea la nivel de RNU-FRR. Am vrut sa aratam ca radioamatorii romani sunt pregatiti sa actioneze in situatii de urgenta, asa cum au facut-o si americanii la 11 septembrie 2001, cand timp de o saptamina au asigurat comunicatiile in focar.
Exercitiul in Bucuresti / 14.12.2005 a inceput la ora 5.56, cu un "cutremur major", ce a afectat aproximativ 100 de locatii din Bucuresti, (cladiri daramate, morti si raniti).
La ora 6,01 dupa ~5 minute de la simularea de seism, urmare a informatiilor radio din reteaua locala Bucuresti a radioamatorilor, a fost sunat telefonic serviciul "112" - cerand legatura la Inspectoratul Situatiilor de Urgenta - Bucuresti si anuntat ca radioamatorii din capitala comunica existenta blocurilor cazute cu multiple victime umane, blocari de cai de acces, incarcerari, distrugeri masive de sisteme de utilitati etc.
(Noi am vrut sa organizam pentru 5 minute si o testare a serviciului "112", prin apelarea sa simultana de catre circa 250 de telefonisti, dar nu am primit permisiunea, urmand ca aceasta aplicatie sa o facem de comun acord alta data)
La ora 6,25 erau la posturi prin autoalarmare, YO3KPA operata de YO3ND si YO3KAA/p operata de YO3GON. La ora 6,30 conform aprobarii FRR si a hotararii prefectului Bucurestiului, care a declarat public "Stare de urgenta in Bucuresti", a fost data alarma in Reteaua Nationala de Urgenta a FRR, respectiv pe frecventele: QTC - 3,650 MHz, pe R4 - 145,500 MHz (frecventa de urgenta mobil terestru) si 435,00 MHz. Pe parcursul a 6 ore de exercitiu au fost contactate aproape toate judetele tarii si toate sectoarele capitalei. Totalul participantilor la exercitiu a fost de aproape 400 de radioamatori (din tara si Bucuresti). Din acestia 80% au comunicat ca au surse alternative de curent. Au fost utilizate si repetoarele cu Rx 438,850 (in probe) , Rx 439,000 - repetor mobil auto (FRR-RNU - probe), Rx 438,750 (repetor de rezerva, pornit pentru exercitiu situatii de urgenta), toate cu shift -7,6 MHz. A fost pornit un repetor mobil simplex (papagal) pe 145,300 MHz, pentru probe pe timpul exercitului. Cu ajutorul a doua calculatoare au fost facute demonstratii de pachet radio si monitorizari de frecvente... de radioamatori...
A fost realizata conexiunea (cross-conect) a frecventelor R4 cu 435,00 MHz, au fost monitorizate si frecventele societatii civile, respectiv CB - 27MHz si 446MHz.
In Bucuresti echipe formate din radioamatori pregatiti pentru situatii de urgenta, cu statii portabile si mobile, au inceput sa trasmita la YO3KAA/P, care era la Inspectoratul Situatiilor de Urgenta - Bucuresti, situatia focarelor de urgenta, cu adrese exacte, victime, incarcerari, avarii la diversele utilitati (apa, gaze, termoficare,etc), din toate sectoarele capitalei. Toate rapoartele radio receptionate din teren erau transmise imediat la masa alaturata (in scris), unde se centralizau datele iar pe o harta mare a bucurestiului erau trecute focarele, fortele de interventie, se luau decizii de trasee, locuri de evacuare, puncte de adunare raniti etc.
Un aspect interesant a fost faptul ca toti reprezentantii institutiilor prezente in comandamentul de urgenta, care aveau statii portabile se chinuiau sa emita si sa receptioneze mesjele retelelor lor, inghesuidu-se pe la geamuri sau chiar iesind pe platoul pompierilor pentru a vorbi, iar noi radioamatorii stateam pe scaune in mijlocul salii si aveam QSO-uri impecabile (spre disperarea celorlalti) cu localitati ca Rasnov, Giurgiu, Craiova, Galati etc. Secretul era ca noi vorbeam in 435,000 si in parcare (100m) aveam pe masina de interventie o statie de cross-conect cu R4. Hi.
De la YO3KPA se primeau in continuu informatii pe frecventele 3,650MHz si 145,500MHz, cu privire la situatia din tara si se comunica situatia din Bucuresti. Avand in vedere ca undele radio nu cunosc granitele, au fost receptionate si apeluri internationale, din partea radioamatorilor ce monitorizau frecventele si se aflau in trafic. A fost emis de mai multe ori apelul "Exercitiu, Exercitiu, Exercitu", pe toate frecventele de lucru, pentru a nu crea panica...
Echipele din teren informau in continuu situatiile din Bucuresti, realizand cooperarea cu diversele structuri de salvare ce actionau in focare... Astfel au fost trimise ambulante particulare in diverse locatii, anuntati pompierii pentru descarcerari, protectia civila pentru un accident chimic, la "Pasteur" accident biologic, etc. Radioamatorii de la domiciliu au fost rugati sa se deplaseze in diverse locatii din apropierea lor si sa culeaga date despre situatia blocurilor, interventiilor, etc. lucru realizat, uimind asistenta din punctul de comanda...
De mentionat ca nu de pe intreg teritoriul Bucurestiului au fost receptionati direct, la YO3KAA/P, salvatorii radioamatori cu statii portabile. Au fost locuri unde a trebuit ca mesajul sa fie retransmis de statiile fixe ale radioamatorilor, realizandu-se o colaborare perfecta intre radioamatorii "ficsi" si cei "portabili".
Pe la ora 11.30 am fost solicitati oficial (de un ministru) sa instalam, in regim de urgenta, un punct avansat de comunicatii la Ministerul Transporturilor (Gara de Nord). Lucru ce a fost realizat in ~30 minute, cu deplasare in regim de urgenta prin Bucuresti, cu tehnica privata si sursa alternativa de energie, accesind R4 si din locatia amintita. Ce era de demonstrat s-a demonstrat. FRR era capabil sa realizeze un comandament mobil de transmisiuni, in timp record. Posibil sa fi fost o incercare pe care credeau ca nu o vom rezolva...
La finalul exercitiului a avut loc o sedinta de analiza a aplicatiei in care:
Dl Ministru Borbely, Prefectul Bucurestiului si Seful ISU-Buc. au apreciat (pozitiv sau negativ) contributia fiecarei structuri participante. Multe critici la adresa primariilor sectoarelor capitalei, inertia factorilor de decizie si interventie de la nivelul capitalei (la doua ore dupa seism nu erau de gasit multi factori de decizie si executie).
Au fost facute propuneri legislative de catre FRR-RNU, precum sprijinirea radioamatorilor membri ai retelelor de urgenta locale si nationale sa-si monteze antene pe cladirile de domiciliu si/sau pe cladiri publice. Tehnica de radiocomunicatii casata sa fie transferata radiocluburilor din teritoriu, pentru membrii retelelor de urgenta. Voluntarii radioamatori, membri ai unei retele locale sau nationale de urgenta, recunoscuta de un Inspectorat al Situatiilor de Urgenta , prinsi in tabele si participind la instruiri, sa fie scutiti de o cota parte din impozitul datorat statului pentru salariu, asta ca sa mai motivam oamenii si sa recuperam o parte din investitiile facute etc. (noua lege a voluntarului este in lucru...)
Sistemul National de Management al Situatiilor de Urgenta cuprinde doua tipuri de forte: cele profesioniste si cele voluntare. Noi suntem voluntarii ce ne pregatim si actionam in mod altruist, cu tehnica privata si chiar cu materiale noastre consumabile (benzina, masina, alimente, mijloace de prim-ajutor, imbracaminte, etc.), realizand si scaderea presiunilor financiare ce apasa asupra comitetelor locale pentru situatii de urgenta. Aceasta fiind si o propunere, ca ONG-rile cu specific de salvare sa fie incurajate si sprijinite prin diverse forme, de primariile locale si prefecturi, pe timp de "pace", pentru a beneficia de pregatirea si organizarea lor in situatii de urgenta!
A fost apreciata ca "pozitiva" participarea societatii civile, prin FRR-RNU, colaborare ce trebuie intarita prin "Protocoale de colaborare si sprijin reciproc" la toate nivelurile ISU si Prefecturi.
Toate radiocluburile membre FRR trebuie ca in cel mai scurt timp (pina la data de 01.03.2006) sa trimita la FRR, numele resposabilului si al loctiitorului "Retelei Locale de Urgenta", tabele cu membrii radioamatori pe cele trei categorii, cu specificatii despre tehnica din dotare si arii de competenta.
Acesta a fost in mare "Exercitiul Retelei Nationale de Urgenta a Federatiei Romane de Radioamatorism".
Comitetul de Directie (fostul birou federal) al FRR a analizat chiar in seara de 14.12.2005 (ziua exercitiului) informatiile de pana atunci si a hotarat sa se transmita tuturor participantilor la exercitiu "multumiri si felicitari" din partea FRR, pentru modul disciplinat de comunicatii, cantitatea de informatii din tara si Bucuresti, pentru faptul ca 80% din radioamatori aveau surse alternative de energie electrica,etc... Am dovedit ca suntem un ONG foarte puternic si tinand cont de celelalte ONG-uri din Romania, intr-un clasament facut de mine, ocupam clar locul 2 din tara, dupa "Crucea Rosie Romana" care are un sprijin international imens si mai multi voluntari decat noi.
Personal, multumesc tuturor radioamatorilor YO, care au participat direct sau indirect, pentru reusita acestui exercitiu, pentru existenta acestei Retele Nationale de Urgenta care este nu numai suma Retelelor Locale ci si suma radioamatorilor romani...
Va multumesc si va urez sarbatori fericite alaturi de traditionalul "La multi ani !"
- Vasile Grososiu YO3GON
-
